重磅规划发布！广州出手抢人了！新区郊区楼市大利好

时间： 2022-06-03 12:01     浏览量：532

广州大谋划！2025年常住人口约达2100万！

5月31日，广州市人民政府官网发布《广州市人口发展及社会领域公共服务体系建设“十四五”规划》（以下简称《规划》），清晰描绘了今后五年广州全市促进人口长期均衡发展、构建高质量现代化社会公共服务体系的“新蓝图”。

根据《规划》，预计到2025年，广州全市户籍人口约1120万人，年均增长率为2.6%；常住人口约2100万人，年均增长率为2.4%；常住人口城镇化率达到87%。

2025年广州常住人口的目标值约2100万人。 这意味着什么？ 2021年，广州常住人口是1881.06万人，这意味着未来四年，广州还要继续“抢”218.94万人： 平均每年净增55万人。

另外，《规划》还提出将逐步提升外围城区常住人口占比、积极探索试行育儿假制度、实施差别化弹性入户政策。

在住房保障方面，《规划》强调要加强保障性住房供给，做好公共租赁住房保障、大力发展保障性租赁住房、积极发展共有产权住房、加大人才安居支持力度、加强老旧小区改造等；要完善基础性制度建设，健全保障性住房申请、轮候和配租机制、完善保障性住房使用和管理制度、严格共有产权住房管理、保障租购同权、强化退出管理制度等

并公示“十四五”时期住房保障重大工程和项目，包括共有产权住房鸦岗保障性住房项目、新造保障性住房项目；保障性租赁住房保障石丰路保障性住房项目；公租房保障嘉禾联边保障性住房项目、原南方钢厂（三期）保障性住房项目、火车南站（东新高速以东）保障性住房项目、萝岗中心城区保障性住房项目（二期）。

值得一提的是，《规划》在发展主要指标中提出，公共租赁住房累计保障户数2020年完成值已达19.72万户，2025年目标值为21.82万户。

广州市“十四五”时期人口与公共服务发展主要指标：

引导人口向新区郊区集聚

《规划》也对养老服务和幼儿照护提出了目标。要推动每个街镇建设至少1个具备全托、日托、上门服务、对下指导、统筹调配资源等综合功能的街镇综合养老服务中心（颐康中心），每个村居设置至少1个具备日间照料、上门服务等功能的村居颐康服务站，到2025年，社区嵌入式养老机构床位占全市养老床位规划目标的比例达10%以上。

《规划》指出，完善托育服务设施布局，引导市场优先布局托育资源薄弱地区，推动城市更新地区托育机构高标准配置，统筹打造15分钟社区托育服务圈。同时通过提供场地、减免租金、政策优惠等扶持婴幼儿照护服务发展。

《规划》提出，进一步深化户籍制度改革，完善迁入户政策体系，逐步放宽入户限制，实施差别化弹性入户政策，在市内不同区域间实施差别化的入户政策，以吸引更多年轻、高素质的工匠型人才到广州郊区新区工作生活，促进劳动力要素有序流动。广州还提出依法组织实施三孩生育政策，具体来看，广州将健全婚嫁、生育、养育、教育全生命周期生育支持举措，提高优生优育服务水平。完善生育假、生育保险等生育支持政策。

《规划》提出，要在“十四五”期间塑造人口空间新格局。具体看来，广州将推动城市副中心承载中心城区功能外溢，积极引导人口向新区郊区集聚，增强新城区人口经济承载能力。坚持产业导入，以功能置换推动旧城区人口减量和结构调整，为老城区注入人口新活力。

预计到2025年，中心城区（荔湾区、越秀区、海珠区、天河区）常住人口约675万人，外围城区（白云区、黄埔区、番禺区、花都区、南沙区、增城区、从化区）常住人口约1425万人。逐步提升外围城区常住人口占比，较2020年增加约1.79个百分点。

外围城区楼市或迎大利好

看明白了吗？

广州的中心城区其实就是老三区（荔湾越秀海珠）再加一个天河区，一般也称之为中心四区，而黄埔、番禺、白云这些近郊新城虽然发展迅猛，但仍然没有摆脱外围区的标签。

但你千万不要认为，被划分到外围城区就是利空。恰恰相反，是利好。

因为，《规划》的意图其实要严控中心四区，要给外围城区开小灶，给予外围区更宽松的户籍政策。

此次《规划》明确，预计到2025年，中心四区常住人口约675万人，外围七区常住人口约1425万人。逐步提升外围城区常住人口占比，较2020年增加约1.79个百分点。

这意味着，未来四年，外围7区的人口增量将达到168万人，中心四区的人口增量只有51万。

换句话说，未来四年，广州人口还将继续大规模增长，但主要去向是外围城区，这对嗷嗷待哺的外围区来说、是重大利好，尤其是楼市。

那么，具体会怎么做呢？

此次《规划》只是重申：要在市内不同区域间实施差别化的入户政策，以吸引更多年轻、高素质的工匠型人才到郊区新区工作生活。

具体怎么做，需要到另一份文件中找。

根据2020年12月广州市人社局就曾发布的关于公开征求《广州市差别化入户市外迁入管理办法（公开征求意见稿）》，在7个郊区新区，只需大专学历+28岁以下+社保满一年，就可落户广州

(一)拥有国内普通高校全日制本科学历或学士学位(单证)，或拥有国内普通高校全日制大专学历，或全日制技师学院预备技师班、高级工班毕业人员;

(二)年龄在28周岁及以下;

(三)申报时须在差别化入户实施范围区域内连续缴纳社会保险满12个月。

当时就有媒体戏言，广州11个区今后将划分为本科区（中心四区）和专科区（外围7区）。

不过，这个征求意见稿，似乎还没有正式批复，也迟迟没有真正执行。

但从今年的情况来，差别化落户政策势在必行，紧迫感越来越强，再不落实的话，不仅楼市无望，本来应该流入广州的人才还可能会被成都、武汉、杭州等新一线城市截流。

在四个一线城市中，广州的财政状况最弱，如果能在人才政策、户籍政策上做到最友好、最宽松，相信这是大多数人乐见其成的。

本文来源：广州日报、城市战争（作者孙不熟）

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